中国冶金地质总局西北局

当前位置:首页 > 详细页

经济新常态下地勘单位转型发展之探索

来源:administrator  发布时间:2018-09-21 17:13:34  浏览次数:465

   在全球及国内经济形势、政策新常态影响下,矿业因驱动力减弱进入了周期性的深度调整阶段,发展态势影响直接传导到国内地勘行业,地质勘查投资围绕国家需求、社会需要以及生态文明建设要求进行了结构性调整,以社会资金投入为主的矿产勘查所占比例由2012年的81%降至今年上半年的49.5%,以财政资金为主的环境地质、灾害地质、水文地质、城市地质、农业地质等所占比例逐年上升。地勘工作已由原来的资源为主向资源、环境、空间等多要素并重转变,地勘单位迫切需要适应这种新常态,围绕国家生态文明建设,全面推进构建“大地质”工作格局,通过优化市场结构,从解决资源问题为主向解决资源和环境问题并重转型升级,从传统的矿产地质为主延伸到环境地质、工程地质、城市地质、农业地质、灾害地质、旅游地质等新兴领域,特别是抢抓新型城镇化建设、环境保护和生态修复等新机遇,从根本上化解经济新常态下地勘市场变化给地勘单位发展所带来的转型调整挑战。

    目前,各类地勘单位在 “大地质”的业务拓展、新型地勘经济的转型上虽已取得了一定认识和进展,但总体上仍还处于转型探索阶段,特别是地处西北地区的地勘单位,其转型发展更是相对滞后。笔者作为中央企业驻西北地区地勘单位的职员,在积极参与转型发展探索的过程中形成了一些粗浅认识,在此分享以供参考探讨。

一、紧密围绕国家和地方经济、生态文明建设政策方向,合理选择具有优势的转型方向

    随着人民对美好生活环境日益加剧的需求和生态文明建设需要,生态环境保护与修复、地质灾害防治、新型城镇化建设为地质工作带来了新的广阔机遇,在市场需求持续增加的背景下相关供应链还完全没有饱和。但面对包含环境地质、灾害地质、水文地质、城市地质、农业地质、旅游地质的“大地质”市场,选择适宜于自身的转型业务方向尤为重要。作为笔者所在的原为工业部门服务的中央驻陕地勘单位,与属地化地勘单位相较,无论在城镇基础地质资料的占有上还是水文地质等专业化程度上都有较大差距,因此转型发展应主要集中于市场广泛且自身具备一定业务优势的环境地质、灾害地质方向。

    1.环境地质:这无疑是现今地勘业最热衷追逐的转型方向,其市场和涵盖业务内容也相对更加广泛,乃至包含了“大地质”相关的所有业务范畴,目前无论是中央还是地方地勘队伍均尚未形成对口的专业队伍,各类地勘单位都拥有等同的竞争机遇。特别是对口自然资源部“三定”方案中的国土空间生态修复职责,在环境地质相关的矿山环境修复治理、土地整理复垦、污损土壤/场地修复等方面将有大量的市场需求,作为原为工业部门服务的地勘单位,一直与矿山生产等部门有着紧密业务联系,在市场、技术、专业化程度上相较都更具有优势,以此(生态修复)作为业务转型的切入点必能更快在转型环境地质方面取得进展。

    2.灾害地质:随着对生态文明建设的需求和保护人民生命财产的要求,灾害地质相关调查、监测、防治投入越来越大,市场需求快速上升,虽然各个地勘单位都基本已开展了相关的业务,但多属于地勘或工勘的分支机构,无论是专业化程度还是重视程度都远远不够。地质灾害防治作为自然资源部“三定”方案中地质勘查司一项主要职责,地勘单位有必要紧跟政策步伐调整,尽快形成对应的更加专业、更加全面的灾害地质队伍,从而抢先占领更大份额的地质灾害市场。

二、紧跟市场变化方向,合理进行人财物等资源配备,抢夺转型业务市场有利位置

    有了明确转型方向后,组建一个具备开拓精神的转型团队至关重要,这个团队人员不仅需要具有良好的组织管理能力,更需要具有大胆的开拓、创新精神,需要对选择的转型业务市场具有高度的认同感和信心,他们要怀着必胜的信念去勇于竞争、开拓。团队组建不单要充分遴选单位已有的具有开创精神的优秀市场人才,也要充分考虑利用市场中具有相关转型业务市场、技术经验的成熟人才,这将有助于更快在转型中取得进展。

    团队建立后,要结合企业实际建立起详尽转型规划,其规划目标必须和企业决策层充分沟通以确保投资周期和投资经费的可实现,因为转型有限周期内合理的资金保障也是成功与否的关键,企业既要保障转型周期内的正常运营,又要规划为转型市场开拓、设备购置、人才引进、资质办理等必要的资金投入,转型团队在初期往往是不但无法创造经济效益还需要大量的投资支出,合理的资金配备方能保障团队按既定规划去开拓市场进而实现转型目标。当然这种资金投入额度、产出周期必须要在规划中形成明确目标,只有合理的资金配备才更有益于转型目标的快速实现。

    明确的市场方向、优秀的开创团队、合理的资金配备,必然能保障转型业务在市场争得一席之地。

三、以项目品质赢得市场地位,建立企业品牌占领市场份额

    作为地勘单位的转型业务,相应项目的技术能力和管理能力一般都基本具备,想要在市场中凸显出更优异的项目品质,就要在项目生产各方面进行更高标准的要求和投入。组织管理上必须配备更加优秀的团队,从企业层面建立相应的高标准项目管理要求,并加强各个组织层面的跟踪指导,确保项目高标准组织实施(标准化项目部建设是实现这一目标的有效途径);技术层面上要加强新方法、新技术的应用,作为生产性企业,可加强和科研院所、高校、高科企业的联合、技术协同,确保项目质量的同时提高项目科技创新含量;同时高度重视项目一线的安全生产保障,全力加强安全预防和隐患防控,确保不出现安全生产责任事故。目前无论是地灾防治还是生态修复项目现场多是粗放式管理,地勘单位通过更加规范、精细管理实施的项目必能受到业主、市场快速青睐,从而占据稳定的市场地位。

    当累计了一定的优质项目作品,企业品牌也就具备了足够的硬件基础,但市场推介仍是能否获得市场份额的关键,转型业务无论是地灾防治还是生态修复面对的业主主要是政府部门或者大型企业,作为转型团队一定要重视通过汇报沟通乃至主动服务寻求推介自我的机会,这些业主方所面对的往往是海量的供方信息,只有经常性的沟通、主动性的服务才可能在这些海量供方中获得更加优先的竞争机会。优质的项目作品、企业文化是企业品牌的基础,但只有将其广泛推介到市场并得到市场认同才有可能建立起企业品牌竞争力,从而获得稳固的行业市场份额。

四、转型中效益回报与长远发展的矛盾探索

    地勘单位受资金、抗风险能力所限,在投入转型过程中必须考虑效益回报率和周期,故而在转型投入和效益回报上极易产生矛盾,往往因为无法实现快速效益回报而放弃了投入转型发展的机会,或者设置了转型机构乃至团队却没有相应的资金、政策支持,转型发展仅限于尝试。笔者以为,转型发展必是风险与机遇共存,充分的调研、规划可降低风险增加发展机遇的可实现性,而优质项目品牌建设和大力市场开拓虽降低眼前收益却是获取长远效益的保障。经营企业在寻求提高效益回报的选择上,绝不能因为眼前短期收益而放弃了长远转型的品牌建设和市场开拓规划,不可为提升效益而降低项目品质保障的相关投入,不可因效益率需求而降低市场开拓投入,或者是走快速效益的粗放式承包模式,这些着眼于短期眼前利益的选择极大可能会导致在生产组织、质量、安全和市场品牌上的负面影响,给来之不易的转型市场带来重创。

    但作为企业经营,效益优先必是永恒追求的主题,在转型发展业务经营中,我们既要在市场开拓投入、项目品质建设保证的前提下追求直接的经营效益,更要注重通过政策研究、财务运营、管理效率提升寻求企业的间接效益回报。

    1.向政策研究要效益:研究国家在科技研发、环境保护、生态修复方面的相关支持性政策,在生产经营中合理结合,在市场开拓中合理偏重,以争取更加有利的政策支持和财政资金扶持。

    2.向财务管理要效益:财务管理要在有限的资金内进行合理的资金运营,做到各项资金收益最大化;同时要积极研究相关行业特别是新兴行业的税赋减免、财政补贴政策,通过合理降低税赋、争取补贴提升效益。财务管理人员在做好账务管家的同时,要积极开展资金风险、税赋政策、经融投资相关研究,从而为企业提供收益最大化的财务运营决策依据。

    3.向管理效率要效益:地勘单位在转型发展过程中,往往是精简性团队,相关管理人员紧缺,转型经营中既要落实相关组织、上级各项管理要求,尽量系统规范的开展各项管理工作,将重点落到譬如组织、安全、质量、财务、市场的重要风险防控环节。同时也要积极适应市场形势和需求,鼓励管理开创精神,大胆使用符合市场、时代潮流的新型管理工具(如大量的互联网+管理模式),尽最大可能提升管理工作效率,并将管理工作落实到有效的风险防控和效益提升上。

    题后语:地勘转型发展之路,只要我们紧盯政策调整方向,随市场驱动而行,实施做优转型路上的每一个项目,不断探索提升转型品牌建设和企业管理,就必能为我们的转型之路开拓出广阔市场,从而为地勘企业发展注入更强劲的新鲜血液。